ФАС проводит обсуждение проекта по подключению мини-НПЗ к нефтепроводам

05-16-2014

Москва. Федеральная антимонопольная служба  планирует 24 мая 2014 года завершить общественное обсуждение нового проекта об изменении правил подключения независимых НПЗ к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам. Проект размещен на "Едином портале" федеральных органов власти. Проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила подключения нефтеперерабатывающих заводов к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам и учета нефтеперерабатывающих заводов в России" исключает обязательства по включению строящихся НПЗ в реестр Минэнерго.
На сегодняшний день в реестр Министерства энергетики РФ включены только 63 НПЗ из 316, имеющих лицензию на переработку нефти. На предприятия, включенные в реестр, сырье поставляется из системы магистральных нефтепроводов "Транснефти".
ФАС настаивает и на отмене пункта, действующего для новых предприятий, об обязательном предоставлении контрактов на поставки сырья на ближайшие три года. По мнению представителей ведомства, данное правило создает дополнительные административные барьеры для развития строящихся мощностей независимых НПЗ. Также Федеральная антимонопольная служба намерена обязать действующие НПЗ увеличить глубину переработки нефти минимум на 70%, пишет Рупек.
Противники постановления настаивают на том, что принятие предложений ФАС приведет к неконтролируемому росту числа мини-НПЗ, большая часть из которых сосредоточится на выпуске мазута и печного топлива. Более того, данный проект может быть реализован только в случае, если "Транснефть" согласится изменить устоявшийся принцип работы, став агентом по передаче отдельных партий нефти от заказчика поставщику.
По мнению представителей "Транснефти", обратившихся с письмом к заместителю председателя Правительства Аркадию Дворковичу, предложения ФАС не только не будут способствовать развитию конкуренции в нефтеперерабатывающей отрасли России, но станут фактором ее дезорганизации, создадут условия для ее дальнейшей криминализации.
По информации Федеральной антимонопольной службы, объем торгов нефтью в 2013 году на "Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевая Бирже" составил 1,017 млн тонн нефти. Вся остальная добываемая нефть распределялась по долгосрочным контрактам. График прокачки расписан до 2020 года, что лишает мини-НПЗ возможности свободно конкурировать на рынке нефтепродуктов.